中共廣元市投資控股（集團）有限公司委員會

關于巡察整改階段性進展情況的通報

根據市委關于巡察工作統一部署，2020年5月8日至6月8日，市委第四巡察組對市投資集團黨委進行了巡察。2020年12月3日，市委第四巡察組向集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、聚焦黨的理論路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在基層貫徹落實方面

針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”的問題。一是召開黨委中心組學習會、黨委會、專題會，認真學習黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、全國國企黨建工作會議精神和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，班子成員結合自身實際開展專題研討，并提出具體貫徹落實意見。二是將學習貫徹上級會議精神與每月重點工作相結合，突出重點，抓好落實。三是成立意識形態工作領導小組，黨委書記帶頭抓意識形態工作，明確班子成員意識形態“一崗雙責”責任制。集團黨委每年至少組織開展2次專題會議研究。將意識形態工作納入班子成員述職述廉、民主生活會對照檢查重要內容。

針對“黨委履行職責使命引領性不夠強”的問題。一是切實加強“兩金”占用管控，持續加大應收賬款催收工作力度。二是將“兩金”壓降指標納入年度經營目標考核內容，與子公司負責人年度薪酬掛鉤。三是制定《內部資金拆借管理辦法》，規范集團內部資金拆借管理。積極籌措資金歸還各類借款，確保公司生產經營正常運轉。四是制定《工程竣工結算內審管理辦法》，對12名相關責任人進行批評教育，并作出對其中2名責任人扣減績效工資的處理。

針對“落實重大決策部署不夠有力”的問題。一是著力推進“穩投資”工作，克服新冠疫情影響，重點抓好綠色家居產業城等項目建設，積極推進教育產業項目前期工作，2020年完成投資目標任務的101%。修訂《項目投資考核辦法》，建立項目推進臺賬和儲備項目庫，每季度進行檢查考核。二是積極推進平臺信用等級提升。主動研究國家金融政策，拓寬融資渠道，創新融資方式，2020年完成融資目標任務的120.57%，未發生債務違約風險。三是結合集團“十四五”規劃編制，圍繞“突出經營主業、做強經營板塊”，加大產業布局調整，重新定位子公司主營業務。四是督促施工單位建立農民工工資專戶，加強對施工單位民工工資支付情況的監督，確保按時足額發放民工工資；對2名相關責任人進行了通報批評，并給予經濟處罰。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

針對“落實全面從嚴治黨政治責任不夠到位”的問題。一是集團黨委每年對子公司落實黨風廉政建設主體責任情況開展監督檢查不少于2次，對發現的問題及時督促限時整改。率先在市屬國企建立全面從嚴治黨“三張清單”四責協同機制，明確班子成員抓黨風廉政建設“一崗雙責”職責要求。制定《年度黨建工作責任清單》《年度黨建工作任務清單》，推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。二是做好以案促改，修訂《財務管理制度》《經濟合同管理辦法》《員工行為規范》等，每年對干部職工開展法紀警示教育不少于2次。三是加大代建項目資金回收力度，力爭在今年年底前收回剩余代建資金。四是修訂《公文管理辦法》，對工作作風不嚴謹相關人員進行批評教育和扣減績效工資處理。五是全額清退違規發放節日慰問金和先進獎勵，相關責任領導在專題民主生活會和年度民主生活會上作對照檢查。六是每年開展作風紀律現狀分析不少于2次。

針對“落實中央八項規定精神不夠嚴格”的問題。一是加快修訂《商務費支付管理辦法》，嚴格規范商務接待報銷。二是嚴格按照《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》，足額補交工會會費。相關責任領導向集團黨委作出書面檢查，并在專題民主生活會上作深刻剖析。三是責令相關人員全額清退超標準報銷費用，并進行批評教育。

針對“工程建設監管不夠有力”的問題。一是集中學習《招標投標實施條例》《施工總承包管理辦法》等國家、省、市工程建設管理相關政策法規。二是修訂《工程變更、簽證管理辦法》，制定《工程進度計劃管理辦法》并嚴格執行。三是認真落實建設單位主體責任，切實加強對項目建設全過程管理，確保項目建設管理措施落到實處。對相關施工企業及項目負責人進行約談，提出要求限期整改。

三、聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

針對“選人用人和干部隊伍有待加強”的問題。一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，擬定《集團中高層管理人員管理辦法》，規范選人用人工作。堅持正確用人導向，不斷優化干部隊伍結構，搭建中青年干部成長平臺，及時把優秀青年干部選拔到關鍵崗位、重大項目一線培養鍛煉。二是不斷完善集團公司人才激勵措施，強化績效考核，激發干事創業內生動力。三是專題研究子公司班子配備，結合實際，壓縮集團班子成員在子公司兼職比例。

針對“黨建責任落實有差距”的問題。一是嚴肅黨內政治生活，認真落實 “三會一課”和組織生活會制度，黨員領導人員參加雙重組織生活會情況納入年度述職述廉、考核主要內容。二是印發《關于調整黨委領導班子成員黨建工作聯系點的通知》，進一步明確聯系點領導的主要任務和工作要求，切實加強對聯系點黨建工作的指導。建立提醒督促機制，對落實不力的及時進行談話提醒。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0839-3304766；郵政信箱：廣元市萬緣新區胤國路377號廣元市投資控股（集團）有限公司監察室；郵編：628017；電子郵箱：273044081 @qq.com。

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                         2021年5月11日